Thứ Tư, 24 tháng 7, 2013

Bắc Ninh: Hụt thu vì Samsung trở thành doanh nghiệp chế xuất

Với cơ cấu thu ngân sách của Bắc Ninh, nguồn thu thuế từ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chiếm một tỷ trọng lớn, bất kỳ một sự thay đổi về chính sách đầu tư nào cũng ảnh hưởng mạnh đến nguồn thu ngân sách.

Trong báo cáo gửi HĐND tỉnh, UBND tỉnh Bắc Ninh giải trình, số thu hải quan thấp phần lớn xuất phát từ việc Công ty Điện tử Samsung Electronics Việt Nam (SEV) và Samsung SDI chuyển đổi loại hình từ doanh nghiệp đầu tư sang doanh nghiệp chế xuất, dẫn tới việc thất thu khoảng 226 tỷ đồng tiền thuế mỗi quý trong hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp này. Cụ thể, sau khi chuyển đổi loại hình, SEV và Samsung SDI tiếp tục được hưởng các ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp cho hoạt động đang được hưởng ưu đãi, bao gồm cả thu nhập từ tiêu thụ sản phẩm do SEV sản xuất trong nước thông qua chi nhánh bán hàng tại nội địa. Ngoài ra, SEVvà Samsung SDI không phải nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu với hàng hóa xuất nhập khẩu từ nước ngoài hoặc từ các khu phi thuế quan khác tại Việt Nam.

Báo cáo của UBND tỉnh Bắc Ninh tiếp tục lưu ý, 2 doanh nghiệp của Samsung chuyển đổi mô hình sang doanh chế xuất còn kéo theo hàng loạt các công ty vệ tinh chuyển việc đăng ký tờ khai hải quan theo loại hình chế xuất, không thuộc diện chịu thuế, do đó tiếp tục khiến nguồn thu ngân sách giảm theo. Ước tính đến thời điểm này, nguồn thu thuế từ hoạt động xuất nhập khẩu của Bắc Ninh 6 tháng đầu năm đạt 1.680,3 tỷ đồng, đạt 33,6% dự toán năm, và chỉ bằng 87,7% so với cùng kỳ năm ngoái.

Được biết, tổng thu nội địa của Bắc Ninh 6 tháng đầu năm ước đạt 3.122 tỷ đồng, bằng 53% dự toán, tăng 50% so với cùng kỳ. Trong đó, ước thu từ nhóm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 1.120 tỷ đồng, đạt 62% dự toán, tăng 162% so với cùng kỳ. Báo cáo cho hay, một số doanh nghiệp khiến nguồn thu ở khu vực này tăng trưởng nhanh có thể kể đến như Chi nhánh công ty liên doanh Unilever Việt Nam, Acecook Việt Nam, Samsung SEV, Samsung SDI…

Năm 2012, SEV đạt kim ngạch xuất khẩu tại 12,6 tỷ USD, xếp thứ 4 trên bảng xếp hạng 500 doanh nghiệp lớn nhất của Việt Nam. Cuối tháng 3/2013, Samsung đã động thổ tổ hợp dự án với tổng giá trị đầu tư 2 tỷ USD tại Thái Nguyên. Vào tháng 6/2013, Samsung Electronics Việt Nam nhận được quyết định tăng vốn lên 2,5 tỷ USD cho dự án tại Bắc Ninh.