Tiếp theo nữa là từ đó cần tách bạch những gì cần làm, nên làm và trật tự ưu tiên của chúng - ông Minh nhấn mạnh
Trong đó, việc huy động, sử dụng và vay nợ của hoạt động tài chính công nhấn mạnh vai trò của Bộ Tài chính trong mối tương tác với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng quốc gia; GSTC DNNN dựa trên cơ chế kết hợp giữa giám sát của chủ sở hữu (bộ, ngành, địa phương) và giám sát của cơ quan lý Nhà nước chuyên ngành (ở đây là Bộ Tài chính); giám sát thị trường tài chính nổi trội lên vai trò của Bộ Tài chính và nhà băng Nhà nước.
Vietnam Finance 2013 sẽ giao hội coi xét vai trò của các giải pháp chính sách đối với việc nâng cao năng lực GSTC cũng như đề ra những giải pháp mới can dự tới việc sửa đổi, ban hành các chính sách mới nhằm xúc tiến hệ thống GSTC.
Do vậy, vấn đề khả năng liên thông giữa các CSDL nhà nước hiện có và đang chuẩn bị xây dựng (về con người, đất đai, tài sản quốc gia, doanh nghiệp, thị trường tài chính chứng khoán, tiền tệ, các dòng kinh tế xã hội…) cùng với giải pháp chia sẻ thông báo, kể cả thông báo nguyên bản và thông tin đã xử lý là cấp thiết và dưới mọi hình thức. Cũng có nghĩa là phải có một cơ sở dữ liệu (CSDL) mạnh, tương trợ cho dạo nhiều chiều để thực hiện các so sánh phân tách khôn xiết đa dạng.
Bên cạnh đó, Vietnam Finance 2013 cũng sẽ giao hội khẩn hoang vai trò và tiềm năng của giải pháp công nghệ trong việc nâng cao năng lực GSTC quốc gia và những giải pháp cụ thể được đề xuất tham khảo bởi chuyên gia đến từ các Tập đoàn công nghệ hàng đầu. Mỗi năm, chủ đề hội thảo tụ họp vào những vấn đề thời sự, cấp thiết mà ngành Tài chính đang quan hoài, nhằm trên dưới những giải pháp công nghệ thông tin để ứng dụng một cách hiệu quả nhất vào phục vụ công tác nghiệp vụ của ngành Tài chính - một trong những ưu tiên hàng đầu triển khai Chính phủ điện tử ở Việt Nam.
Trong thực tiễn thời gian qua, không ít các cuộc tấn công của tin tặc, thậm chí chỉ là những thông báo rò rỉ, đã tạo ra những “sóng gió” không phải chỉ ở một tập đoàn, mà gây cả những khó khăn đối với cả một quốc gia. Theo ông Minh, đây là bài toán không phải chỉ được xác định bởi chính hệ thống GSTC mà ngay cả những người làm CNTT cũng phải tham gia vì đó sẽ là cơ sở để hiểu và thực hành miêu tả tổng quan các nhu cầu áp dụng công nghệ thông báo.
Trong lĩnh vực tài chính công bốn nội dung giám sát chính là: Giám sát huy động nguồn lực tài chính, giám sát quản lý dùng nguồn lực tài chính, giám sát các trách nhiệm tài chính của Nhà nước và giám sát việc thực hành các quy định luật pháp về tài chính công. Cùng với hai giải pháp trên, ông Thăng cũng nhấn mạnh 3 phương hướng quan yếu, đó là: Xây dựng được các bộ tiêu chí, chỉ tiêu GSTC vĩ mô, trong đó phải phản ảnh được các bước phát triển mới của nền kinh tế, đảm bảo tính đồng bộ, sáng tỏ và hợp với các thông lệ quốc tế; thiết lập các cơ chế thu thập và xử lý dữ liệu thông báo đầy đủ, chuẩn xác và kịp thời; tăng cường thực hành chế độ công khai minh bạch tài chính, ngân sách, mở rộng các hình thức công khai tài chính; tăng cường sự giám sát của cộng đồng và quần chúng.
VÂN Với 10 năm liên tục tổ chức, Hội thảo - Triển lãm Vietnam Finance được công nhận là diễn đàn công nghệ thông báo uy tín trong lĩnh vực tài chính công, trở nên nơi kết nối và chia sẻ thông báo hiệu quả liên quan đến giải pháp công nghệ thông tin trong ngành Tài chính.
Chính sách Bàn đến vấn đề này, ông Vũ Nhữ Thăng- Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách Tài chính (Bộ Tài chính) đánh giá, thời gian qua, khuôn khổ pháp lý cho GSTC vĩ mô ở Việt Nam đã không ngừng hoàn thiện và đổi mới, đã bao quát khá đầy đủ các chủ thể, nội dung cần giám sát. Xây dựng một trọng điểm dữ liệu chứa đủ mọi thông báo cấp thiết cho các hoạt động giám sát cần được nghiên cứu rất kỹ, bởi để giám sát nền tài chính quốc gia đòi hỏi khối lượng thông báo rất lớn được thu thập từ nhiều ngành nhiều cấp.
Công nghệ Từ góc cạnh công nghệ, ông Phạm Công Minh- Phó Cục trưởng Cục Tin học tài chính, Bộ Tài chính lại nêu ra một vấn đề khác, đó là hệ thống tổ chức và hoạt động về giám sát nền tài chính nhà nước trong tuổi tới cần được xác định hợp nhất, để từ đó có thể mô hình hóa được.
Quy định giám sát thị trường bảo hiểm tụ hợp đẵn vào việc giám sát an toàn tài chính và hoạt động của các doanh nghiệp kinh dinh dịch vụ bảo hiểm.
Ông Thăng cho biết: Điều trước nhất cần quan hoài khi củng cố việc GSTC vĩ mô là đồng bộ hóa khuôn khổ pháp lý cho hoạt động này, hiệp với đặc điểm và sự vận động của nền kinh tế trong từng giai đoạn. Những định hướng giải pháp, các lời tư vấn đều khôn xiết quan yếu đối với nhu cầu tăng cường giám sát nền tài chính nhà nước.
Chính vì vậy, các giải pháp về an toàn bảo mật thông báo, trong điều kiện mở rộng thảo luận thông báo, tăng khả năng truy cập phục vụ công tác giám sát là hết sức cấp thiết và không hề đơn giản.
Trong các hoạt động giám sát, vấn đề an toàn, an ninh thông báo rất quan trọng, bởi một khi thông báo bị bóp méo, sẽ làm lệch lạc các quyết định rút cục, gây tổn hại rất lớn đối với nền kinh tế.
Hồng Vân. Ảnh: H. #. GSTC DNNN cũng được chú trọng với ba nội dung là: GSTC và hiệu quả hoạt động của DNNN, GSTC DNNN trong trường hợp doanh nghiệp gặp khó khăn và giám sát thông qua các quy định về phân cấp quản lý DNNN. Hệ thống pháp lý về giám sát cho thị trường chứng khoán và bảo hiểm đã được ban hành khá đầy đủ, hợp với từng loại hình thị trường.
Về mặt nghiệp vụ chuyên môn, muốn giám sát phải có hệ thống thông tin dữ liệu theo dõi một cách thẳng băng và linh hoạt. GSTC vĩ mô là một nhiệm vụ khó khăn và phức tạp nên cần sự phối phối hợp từ khâu xây dựng chính sách đến khâu thực thi chính sách giữa các cơ quan có can hệ khác nhau.
Song song, cần tăng cường công tác giám sát, đảm bảo an toàn về nợ nhà nước, chú trọng quản lý rủi ro đối với danh mục nợ. Tổ chức một đơn vị độc lập thực hiện giám sát sẽ là khách quan nhưng có thể thông báo sẽ bị hạn chế, nhất là tính kịp thời.
Ngày 27-8-2013, tại Hà Nội, Bộ Tài chính kết hợp với Tập đoàn Dữ liệu quốc tế (IDG Việt Nam) tổ chức Hội thảo - Triển lãm Vietnam Finance 2013 với chủ đề “Tăng cường GSTC quốc gia: Giải pháp chính sách và công nghệ”.
Bên cạnh đó, vì GSTC vĩ mô là một nhiệm vụ khó khăn và phức tạp nên cần sự phối kết hợp từ khâu xây dựng chính sách đến khâu thực thi chính sách giữa các cơ quan có liên quan khác nhau với sự cắt cử, phân định nghĩa vụ rõ ràng. Quy định giám sát thị trường chứng khoán tập hợp ở bốn nội dung là: Giám sát chung thị trường, giám sát giao tế, giám sát các chỉ tiêu an toàn tài chính của các trung gian tài chính và giám sát ban bố thông báo.
Trong đó, đối với một số chỉ số tài chính, ngân sách quan trọng nên cân nhắc được luật hóa để đảm bảo tính thực thi cao hơn.
